[CẬP NHẬT] Quy định về phòng cháy chữa cháy chung cư chi tiết

Thời gian sắp đây nhất, liên tục xảy ra những vụ cháy chung cư mini trên khu vực những thành phố lớn, gây thiệt hại lớn về người và của. Điều này một lần nữa làm dư luận thắc mắc những yêu cầu về phòng cháy chữa cháy chung cư mini ngày nay thế nào? Cách phòng cháy chữa cháy cho chung cư mini được thực hiện ra sao? người nào là người chịu trách nhiệm khi xảy ra cháy chung cư mini? Trong bài viết dưới đây, Samlan Driverside sẽ cùng độc giả tìm câu tư vấn cho những vấn đề trên. Mời bạn cùng theo dõi!

Chung cư mini là gì?

Pháp luật hiện hành không có khái niệm cụ thể về chung cư mini mà căn cứ theo khoản 3 Điều 3 Luật Nhà ở 2014: “Nhà chung cư là nhà có từ 2 tầng trở lên, có rất nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng, phần sở hữu chung và hệ thống dự án hạ tầng sử dụng chung cho những hộ gia đình, tư nhân, tổ chức, bao gồm nhà chung cư được xây dựng với mục đích để ở và nhà chung cư được xây dựng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở và kinh doanh.”

Theo đó, chung cư mini là nhà ở do tư nhân hoặc hộ gia đình xây dựng trên đất của mình, có từ 2 tầng trở lên, mỗi tầng được sắp đặt 2 căn hộ trở lên, diện tích sàn xây dựng đạt tiêu chuẩn nhất định, đáp ứng theo quy định của Luật Nhà ở hiện hành. Căn hộ trong chung cư mini được thiết kế và xây dựng theo kiểu khép kín, bao gồm phòng tiếp khách, khu bếp riêng, nhà vệ sinh, nhà tắm, phòng ngủ,…

Bạn Đang Xem: [CẬP NHẬT] Quy định về phòng cháy chữa cháy chung cư chi tiết

Đa số những tòa chung cư mini được xây dựng với 2 mục đích chính là để ở và để sử dụng hỗn hợp ở và kinh doanh. Vì diện tích thường nhỏ hơn những tòa chung cư thông thường nên giá chung cư mini sẽ rẻ hơn mà lại đầy đủ tiện ích, tiện lợi như những toà chung cư thông thường khác.

tương tự, so với những dự án chung cư thông thường thì căn hộ mini có số lượng phòng trong tòa nhà và diện tích ít hơn hẳn. Mỗi căn chung cư mini có diện tích khoảng 30 – 60m2, hướng tới đối tượng thuê/mua chủ yếu là sinh viên, người có thu nhập trung bình/thấp, người đơn thân hoặc hộ gia đình trẻ, ít thành viên,…

Chung cư mini có phải xin phép giấy phép PCCC không?

Căn cứ theo quy định tại phụ lục IV và phụ lục V ban hành kèm Nghị định 136/2020/NĐ-CP có đề cập tới PCCC chung cư như sau:

• Nhà chung cư cao dưới 05 tầng và có khối tích dưới 5.000 m3; nhà tập thể, nhà ở ký túc xá cao dưới 05 tầng và có tổng khối tích dưới 2.500 m3; nhà hỗn hợp cao dưới 05 tầng và có tổng khối tích dưới 1.500 m3 phải đảm bảo những điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy.

• Nhà chung cư, nhà tập thể, nhà ở ký túc xá cao 07 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên; nhà hỗn hợp cao từ 07 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên phải có Giấy chứng thực thẩm duyệt thiết kế và văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu như có) và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.

tương tự, theo quy định này, chung cư mini dù cao dưới 5 tầng hay trên 7 tầng thì đều phải đảm bảo những điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy. nếu như chung cư mini cao 7 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000m3 trở lên thì chủ sở hữu chung cư đó phải xin giấy phép PCCC. 

Yêu cầu về phòng cháy chữa cháy với chung cư mini thế nào?

Theo quy định tại Điều 5 Nghị định 136/2020/NĐ-CP về điều kiện an toàn về phòng cháy chữa cháy, yêu cầu về phòng cháy chữa cháy những chung cư mini được quy định như sau:

Với nhà chung cư cao dưới 5 tầng và có khối tích dưới 5.000m3

• Có nội quy, biển báo, biển cấm, sơ đồ/biển chỉ dẫn về phòng cháy chữa cháy, thoát nạn đúng chuẩn.

• Có phương án chữa cháy đã được phê duyệt.

• Hệ thống điện, chống sét, tĩnh điện, thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt, việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy đúng theo tiêu chuẩn.

• Có hệ thống cấp nước, giao thông, thông tin liên lạc phục vụ công việc chữa cháy; hệ thống báo cháy, ngăn cháy, ngăn khói và thoát nạn, phương tiện cứu người đảm bảo đúng tiêu chuẩn.

• Có phân công và quy định nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy. Những người được phân công nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy phải được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ.

Với nhà chung cư cao 7 tầng trở lên

Với chung cư cao 7 tầng trở lên, ngoài những yêu cầu về phòng cháy chữa cháy chung cư mini ở trên thì cần phải có Giấy chứng thực thẩm duyệt thiết kế và văn bản thẩm duyệt thiết kế (nếu như có), và văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC.

Những yêu cầu trong quy định về Luật PCCC nhà chung cư ở trên phải được người đứng đầu cơ quan, tổ chức thực hiện trước khi đưa vào hoạt động, đồng thời duy trì trong suốt quá trình hoạt động.

>>> Bài viết cùng chủ đề: Hàng loạt vụ cháy chung cư mini Hà Nội và những hiểm họa “rình rập” từ loại hình này

Hệ thống PCCC gồm những gì?

Hệ thống PCCC có vai trò vô cùng quan trọng trong những dự án chung cư, tòa nhà cao tầng, cao ốc văn phòng, khu công nghiệp,… để bảo vệ cho tính mệnh và tài sản của con người. Chúng ta thường hay nói tới hệ thống PCCC chung cư, tuy nhiên không phải người nào cũng biết một hệ thống PCCC đầy đủ bao gồm những gì. Hãy cùng theo dõi nội dung dưới đây để có câu trả lời!

Hệ thống báo cháy

Hệ thống báo cháy giữ vai trò vô cùng quan trọng trong công việc phòng cháy chữa cháy chung cư, giúp phát hiện nguy cơ cháy ngay từ khi có khói. Hệ thống báo cháy được lắp đặt tại tất cả những khu vực công cộng của tòa nhà chung cư để kịp thời phát hiện nguy cơ cháy.

Hệ thống báo cháy gồm có:

• Đầu báo khói

• Đầu báo nhiệt

• Trung tâm báo cháy

• Công tắc khẩn

• Chuông báo cháy

Khi có nguy cơ xảy ra cháy, hệ thống đầu báo khói, đầu báo nhiệt tự động sẽ phát tín hiệu về trung tâm báo cháy để kịp thời đưa giải pháp xử lý, cảnh báo cho cư dân, cũng như lực lượng PCCC để kịp thời xử lý nguy cơ cháy trước khi nó xảy ra.

Hệ thống chữa cháy

Xem Thêm : Đất cấp 1 2 3 4 là gì ? Phân loại đất trong xây dựng

những hệ thống chữa cháy gồm có: Hệ thống chữa cháy sử dụng nước, hệ thống chữa cháy sử dụng bọt, hệ thống chữa cháy sử dụng khí hoặc phối hợp cả ba. Mỗi một hệ thống chữa cháy lại thích hợp với tính chất khác nhau của đám cháy cũng như đặc thù từng dự án.

Ngoài ra còn có những hệ thống chữa cháy khác như cầu thang thoát hiểm, hệ thống tạo áp cầu thang và thông gió hầm, hệ thống hút khói hành lang, hệ thống chống sét, hệ thống thăm dò khí ga, hệ thống giám sát công cộng, máy phát điện dự phòng,… được thiết kế với mục đích tránh khói cháy xâm nhập vào khu vực cầu thang, tạo lối thoát hiểm cho cư dân và lối vào cho lực lượng chữa cháy khi xảy ra sự cố cháy.

những thiết bị trong hệ thống PCCC chung cư

• Bình chữa cháy

• Vòi chữa cháy, van chữa cháy

• Tủ đựng bình chữa cháy, kệ đựng bình chữa cháy

• Tủ đựng thiết bị PCCC

• Thiết bị báo cháy, đầu báo cháy

• Họng tiếp nước, lăng phun chữa cháy

• Đèn exit

• móc câu, người thương cào, xẻng…

• Chăn chữa cháy

• Dụng cụ phá vỡ chuyên dụng

• Nội quy tiêu lệnh

• y phục, đồ bảo hộ

• Thiết bị thoát hiểm

• Thiết bị y tế

• ….

Vi phạm về phòng cháy, chữa cháy bị phạt thế nào?

nếu như vi phạm những yêu cầu về phòng cháy chữa cháy chung cư, người vi phạm có thể bị phạt tiền hoặc chịu trách nhiệm hình sự. Cụ thể như sau:

Xử phạt vi phạm hành chính

Dựa theo quy định tại Điều 51 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, mức xử phạt vi phạm hành chính trong việc để xảy ra cháy, nổ như sau:

• Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100 – 300 nghìn đồng nếu như gây thiệt hại về tài sản dưới 20 triệu đồng;

• Phạt tiền từ 01 – 03 triệu đồng khi gây hại về tài sản từ 20 – dưới 50 triệu đồng;

• Phạt tiền từ 03 – 05 triệu đồng khi gây thiệt hại về tài sản từ 50 – dưới 100 triệu đồng;

• Phạt tiền 5 – 10 triệu đồng, khi gây hại về tài sản trên 100 triệu đồng, gây thương tích hoặc tổn hại sức khoẻ một người có tỷ lệ tổn thương dưới 61%, gây thương tích hoặc tổn hại sức khỏe hai người trở lên mà tổng tỷ lệ tổn thương dưới 61%. Hình phạt bổ sung là buộc chi trả toàn bộ kinh phí khám, chữa bệnh cho người bị tác động tới sức khoẻ.

Chịu trách nhiệm hình sự

nếu như hành vi vi phạm quy định về PCCC gây hậu quả nghiêm trọng thì người thực hiện hành vi sẽ bị xử lý hình sự. Chế tài cao nhất của tội danh này có thể tới 12 năm tù nếu như hậu quả làm chết 3 người trở lên hoặc thiệt hại tài sản từ 1.500.000.000 đồng trở lên. Tội vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy được quy định tại Điều 313 Bộ luật Hình sự sửa đổi, bổ sung bởi khoản 115 Điều 1 năm 2017 như sau: 

Cháy chung cư mini, người nào là người bồi thường?

Vụ cháy chung cư mini Khương Đình là vụ hỏa hoán vị đặc biệt nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn tới tài sản và tính mệnh của nhiều người. Sau sự việc thương tâm này, người dân càng quan tâm hơn về việc nếu như xảy ra cháy nổ tại những tòa nhà chung cư thì người nào là người chịu trách nhiệm? 

Khi chung cư mini bị cháy, để xác định người chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại thì trước hết cần xem xét nguyên nhân xảy ra vụ cháy là gì, là lỗi cố ý hay vô ý. Đó có thể là lỗi của chủ đầu tư xây dựng tòa nhà, lỗi của cư dân sinh sống tại đó hoặc lỗi của một chủ thể thứ 3 nào khác. Tùy từng trường hợp mà những người chịu trách nhiệm bồi thường lại khác nhau.

Đối với trường hợp lỗi gây thiệt hại hoàn toàn thuộc về chủ đầu tư

Đối với trường hợp lỗi gây thiệt hại hoàn toàn thuộc về chủ đầu tư, lúc đó chủ đầu tư sẽ phải bồi thường toàn bộ những thiệt hại về mặt tài sản và những thiệt hại về sức khỏe, tình mạng nếu như nạn nhân yêu cầu. 

Lỗi của chủ đầu tư được xem xét trên nhiều khía cạnh khác nhau, có thể kể tới như: 

• Xem Thêm : Hồ sơ hoàn công bao gồm những gì ?

  Thi công, lắp đặt những thiết bị của chung cư không đúng trình tự;

• Sử dụng những trang thiết bị nói chung và những thiết bị phòng cháy chữa cháy nói riêng không đúng tiêu chuẩn, không đảm bảo an toàn

• Thực hiện thi công xây dựng chung cư không theo bản thiết kế, không đảm bảo những lối thoát hiểm khi cần thiết;

• Hệ thống báo cháy và chữa cháy không theo quy định của pháp luật, không đủ khả năng phòng cháy, chữa cháy;

• ….

tương tự, một số trường hợp như chung cư bị cháy do chập điện, do chung cư thiết kế không hợp lý gây rò khí,… thì có thể xác định lỗi là do chủ đầu tư. 

Theo quy định của pháp luật, nhà chung cư, kể cả chung cư mini và những tòa nhà kinh doanh phòng trọ cho thuê đều phải đảm bảo những tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn về PCCC. do vậy, cơ quan điều tra sẽ vào cuộc xác minh làm rõ nguyên nhân vụ cháy, làm rõ tòa nhà trên là chung cư mini hay là phòng trọ.

nếu như là chung cư mini thì việc cấp phép, phê duyệt về PCCC được thực hiện và triển khai thế nào? nếu như là phòng trọ với số tầng, số phòng lớn tương tự thì việc thiết kế đảm bảo an toàn về PCCC đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hay chưa? Việc đảm bảo an toàn về PCCC được thực hiện thế nào?

Trường hợp kết quả xác minh của cơ quan chức năng cho thấy cơ sở kinh doanh này đã không đảm bảo an toàn về PCCC theo quy định của pháp luật dẫn tới vụ cháy xảy ra, gây hậu quả nghiêm trọng, cơ quan điều tra sẽ khởi tố vụ án hình sự về tội vi phạm quy định về PCCC (Điều 313 Bộ luật Hình sự sửa đổi, bổ sung bởi khoản 115 Điều 1 năm 2017 về tội vi phạm quy định về PCCC).

Đối với trường hợp thiệt hại gây ra là lỗi của cư dân sống tại chung cư hay của người ngoài

Đối với trường hợp thiệt hại gây ra là lỗi của cư dân sống tại chung cư hay của người ngoài, tức là họ đã có những tác động dù vô ý hay cố ý gây nên những vụ cháy ở chung cư mini như: sạc pin xe điện bị chập dẫn tới cháy nổ, bếp ga bị nổ, hút thuốc lá,… Lúc này, lỗi thuộc về cả người vi phạm và chủ đầu tư. 

Lỗi của người gây cháy có thể được phân thành hai loại:

• Lỗi vô ý: trường hợp lỗi vô ý, người này có thể được xem xét giảm mức bồi thường theo quy định tại Khoản 2 điều 585 của Bộ luật dân sự năm 2015.

• Lỗi cố ý: trường hợp này, trách nhiệm pháp lý của họ có thể nặng hơn và có thể phải bồi thường toàn bộ thiệt hại gây ra.

Trách nhiệm của chủ đầu tư là không đảm bảo những giải pháp thông báo, chữa cháy, hoặc không thích hợp đủ những yêu cầu an toàn về PCCC chung cư. nếu như chủ đầu tư đảm bảo được những giải pháp PCCC này có thể đã ngăn ngừa sự cố hoặc hạn chế hậu quả cháy nổ.

Vì vậy, trường hợp vụ cháy, việc xác định trách nhiệm và bồi thường thiệt hại thường phụ thuộc vào việc điều tra kỹ lưỡng và xác minh nguyên nhân cụ thể của sự cố. Trong tất cả những trường hợp trên, những người có trách nhiệm bồi thường thiệt hại đều phải thực hiện bồi thường theo đúng nguyên tắc được đưa ra tại điều 585 Bộ luật dân sự 2015:

Mặc dù việc bồi thường thiệt hại đã được pháp luật quy định rõ, thế nhưng thực tế cho thấy việc bồi thường này có thể mất một thời gian dài và khá khó khăn. Vì vậy, mọi người dân nên tự trang bị cho mình tri thức cơ bản về phòng cháy chữa cháy, cũng như tham gia những buổi tập huấn về an toàn PCCC. những chủ đầu tư cần quan tâm hơn tới việc đảm bảo những tiêu chuẩn PCCC khi xây dựng dự án, cũng như bảo trì PCCC chung cư định kỳ thường xuyên. 

không những thế, ngoài việc xem xét và làm rõ trách nhiệm của tư nhân, tổ chức có liên quan tới an toàn PCCC, cơ quan chức năng cần tiến hành kiểm tra và rà soát hoạt động cho thuê nhà ở và phòng trọ, đặc biệt là những chung cư mini. Kiểm tra xem những dự án này có đảm bảo điều kiện an toàn về PCCC, đặc biệt nếu như chúng nằm trong khu vực có mật độ dân cư đông đúc, lối đi ra vào nhỏ để tránh xảy ra những vụ hỏa hoán vị tương tự.

>>> Xem thêm:

Cách phòng cháy chữa cháy ở chung cư mini

Phòng cháy chữa cháy chung cư mini là việc quan trọng bảo đảm an toàn cho tính mệnh và tài sản của những người sinh sống tại chung cư mini. Dưới đây là một số cách phòng cháy chữa cháy cho chung cư mini:

• Niêm yết nội quy phòng cháy, chữa cháy, những biển cấm lửa, cấm hút thuốc, những tiêu lệnh chữa cháy ở những nơi dễ xảy ra cháy nổ.

• Đảm bảo rằng tất cả những căn hộ và không gian công cộng của chung cư mini được trang bị những thiết bị PCCC cơ bản như: bình chữa cháy, bình cứu hỏa, bộ áo bảo hộ, hệ thống báo cháy, và xây dựng hệ thống thoát hiểm. Đảm bảo những thiết bị này luôn ở trong tình trạng hoạt động tốt và được bảo trì PCCC định kỳ.

• Cư dân và quản lý chung cư mini nên được tập huấn về cách sử dụng thiết bị PCCC và cách thực hiện phương án chữa cháy. Tập huấn định kỳ giúp mọi người nắm vững kỹ năng cần thiết để ứng phó với tình huống cháy.

• Lối thoát hiểm là yếu tố quan trọng trường hợp cháy. Đảm bảo lối thoát hiểm không bị cản trở bởi đồ đoàn, rác thải hoặc xe cộ.

• Hạn chế đưa những vật liệu dễ cháy nổ như xăng dầu, khí ga và những chất nguy hiểm khác vào chung cư mini. Đặc biệt, tư nhân hay hộ gia đình sinh sống tại chung cư mini tuyệt đối không nên tích trữ số lượng lớn những chất nguy hiểm dễ gây cháy nổ trong nhà như bình gas mini, xăng dầu…

• Hệ thống điện cần phải được lắp đặt và sử dụng theo đúng kỹ thuật. những hộ gia đình tuyệt đối không được tự ý lắp đặt thêm những thiết bị tiêu thụ điện, những thiết bị bảo vệ hay ngắt tự động khi có sự cố xảy ra.

• Khóa van bình gas trước sau đó mới được mở khóa van bếp. Trong quá trình sử dụng, nếu như ngửi thấy mùi khí gas thì cần báo ngay cho những thành viên trong nhà. 

• nếu như những gia đình đốt hương, thờ cúng vào những ngày lễ, Tết thì nên tránh xa những nơi có chứa chất gây cháy nổ và cần có người canh để chống cháy lan…

• Khi xảy ra cháy, cần báo ngay cho lực lượng cảnh sát phòng cháy chữa cháy theo đường dây nóng 114.

Mỗi người dân cần phải tăng ý thức trách nhiệm về PCCC để tránh những trường hợp đáng tiếc có thể xảy ra, giúp mang lại cuộc sống, môi trường sống an toàn cho tất cả mọi người. Hy vọng với những thông tin trên đây, độc giả đã có thêm hiểu biết về phòng cháy chữa cháy chung cư cũng như cách phòng cháy chữa cháy ở chung cư mini. hứa gặp lại những bạn ở những bài viết tiếp theo trên Samlan Driverside.com nhé!

Trần Dung

Nguồn: https://samlandriverside.com.vn
Danh mục: Kiến thức BDS